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de la région parisienne

Etats généraux du logement

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Programme des ÉTATS GÉNÉRAUX du LOGEMENT

Pour la création d’un service public de la ville et de l’habitat

Le 8 novembre 2008, Gennevilliers
Salle des fêtes
177 avenue Gabriel Péri - 92230 Gennevilliers

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Avec la présence de responsables de nombreuses autres organisations
AIH, Attac, CGT, Collectif « Pas touche au Livret A ! », Confédération Syndicale des Familles (CSF), Convergence services publics, Coordination des travailleurs sociaux 93, Fondation Abbé Pierre, FSU, Interlogement 93, JC, No-Vox, UNEF …

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• Programme des 4es ÉTATS GÉNÉRAUX du LOGEMENT
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Accueil des participants

8 heures 30

Ouverture

9 heures 15

Jacques BOURGOIN, maire de Gennevilliers Hervé BRAMY, responsable logement PCF

Plénière 1

9 heures 45– 12 heures

Logement et ville : financiarisation et spéculation, chronique d’une crise annoncée

La crise des subprimes a été le déclencheur de la crise financière mondiale qui entraîne dans son sillage une crise immobilière aux conséquences dramatiques. Ce scénario catastrophe démontre, s’il le fallait, l’importance de la place de l’habitat et de la ville dans les logiques à l’œuvre.

Dans un contexte de retour en grâce des Etats et de l’intervention publique, du moins pour sauver les marchés, la politique nationale, matérialisée aujourd’hui par le projet de loi Boutin dit « de mobilisation pour le logement et la lutte contre l’exclusion », ne peut continuer dans l’absurde et le criminel avec un désengagement structurel et financier de l’Etat, un discours irréaliste sur le « tous propriétaire », un entêtement libéral lorsque cette doctrine est la cause de la crise.

Quelle analyse économique, sociologique et idéologique de la situation du logement dans ce nouveau contexte national et international ? Quelles propositions alternatives construire ? Quelles actions et quelle mobilisation ?

L’idée de service public du logement et de la ville pour défendre un droit au logement pour tous et partout, défendue par ces états généraux depuis leur création en 2004 ne peut plus être jetée d’un revers de main : c’est une idée d’avenir !

Donnons lui corps.

Plateau :
 Catherine MILS, économiste, PCF
 Jean-Philippe GASPAROTTO,
 CGT Caisse des dépôts
 Jean-Pierre GIACOMO, président de la CNL
 Jean-Baptiste EYRAUD, président du DAL
 Odette TERRADE, sénatrice, groupe CRC

Déjeuner

12 heures– 13 heures 30

Participation demandée

Ateliers

13 heures 30 – 15 heures 30

Riposter au projet Boutin

Chaque atelier proposera deux introductions de 10 minutes et un échange pour construire :
 une analyse des logiques libérales à l’œuvre plutôt qu’un constat de la situation,
 des propositions, notamment pour bâtir un service public du logement et de la ville,
 des pistes d’action et de mise en convergence des luttes.

1. Un pôle public financier, une nécessité

Désengagements et détournement des financements dédiés (Livret A, 1 % logement), le libéralisme prive les politiques publiques du logement de leur efficacité économique et sociale. Un pôle public financier est nécessaire pour donner cohérence à des circuits de financement modernes, pérennes et placés hors marché. Quel rôle pour une caisse des dépôts et consignations rénovée et un paritarisme revivifié ?
 Fabien MAURY, économiste PCF
 Loïc DAGUZAN, coordinateur du collectif Pas touche au Livret A

2. Le logement, un droit pour tous et à tout moment

Droit au logement opposable sans moyens, détournement des missions des structures d’hébergement et de logement, mise en concurrence des familles sur des réponses toujours plus précaires, durcissement des expulsions, sont inacceptables ! Quelle autre politique publique, nationale et locale, pour concilier réponses aux urgences et réponse pour tous ? Construisons une sécurité sociale du logement pour en garantir le droit.
 Philippe MARTEL, Interlogement 93

3. Un logement économiquement accessible

Quelle part doit prendre le logement dans le budget des familles ? A l’opposée des politiques menées qui contraignent un parcours résidentiel, accroissent cet effort financier et mènent à l’inaccessibilité, quelle doit être le niveau, le sens et les moyens d’une intervention publique (encadrement des loyers, maîtrise des charges …) pour garantir un accès à un logement de qualité et adapté à tous les moments de la vie ?
 Joséphine COPPOLA, URIF CGT

4. Le logement social, rôle et identité

Le projet de loi Boutin remet en cause le principe même de logement HLM (limitation de l’occupation aux plus pauvres, remise en cause du droit au maintien dans les lieux, surloyers ravageurs, contraintes de gestions libérales …). Retrouvons les missions d’un logement de service public, pour le droit au logement et au territoire, permettant l’accueil de tous et facteur de modernité économique, architecturale et sociétale !
 Marie-Claude GAREL, Conseillère générale, présidente de l’OPH Nanterre (92)
 Michel MITTENAERE, membre du bureau confédéral de la CNL

5. Une ville partagée, un droit à gagner

Les politiques du logement contribuent à modeler le territoire. Qualité des projets, entretien du bâti, requalification de quartiers sont autant d’éléments structurants. Le projet gouvernemental privatise les outils et les espaces urbains et utilise les opérations de rénovation urbaine ou la résidentialisation pour opposer et enfermer les habitants. A l’opposé, construisons une ville partagée, une « ville du vivre ensemble ».
 Louis LEVEQUE, maire adjoint au logement de Lyon (69)

Plénière 2

15 heures 30– 17 heures

Le poids de l’Europe

Le logement ne doit-il pas devenir une des priorités d’une Europe progressiste, soucieuse du droit et de l’égalité ? A l’image de certains pays menant une politique de soutien d’un secteur public, ne peut-on concevoir une harmonisation par le « haut » de ce volet de la construction européenne ?

Peut-on accepter, dans un contexte de crise généralisée à l’ensemble du continent, que le logement soit considéré comme une marchandise et les instruments de construction de la ville utilisés pour écraser, brutaliser, déplacer des populations ?

Alors que les ministres au logement des pays de l’Union se réunissent les 23 et 24 novembre prochain à Marseille, le mouvement social sera présent à ce rendez‑vous ! Il va peser pour faire grandir l’idée et pousser à la réalité d’un droit au logement et à la ville pour tous à l’échelle du continent européen.

Plateau :
 Annie POURRE, réseau No-Vox
 Cesare OTTOLINI, réseau AIH
 Un responsable HIC
 Anna EKLÖF, Union nationale des locataires (Suède)
 Un représentant du groupe GUE-NGL
 Catherine PEYGE, maire de Bobigny (93), expert de la mission ONU-Habitat

Restitution des propositions

17 heures – 17 heures 30

 Jean-Thomas LAURENT, responsable du secteur logement pour l’ANECR présentera une synthèse des propositions issues notamment des cinq ateliers.

Source : http://www.pcf.fr/spip.php?article3183